राय: बिडेन, व्यापार से डरो मत

संपादक का नोट: यंगस्टाउन स्टेट यूनिवर्सिटी में राजनीति और अंतरराष्ट्रीय संबंधों के प्रोफेसर पॉल स्रासिक जापान में वासेदा विश्वविद्यालय में पूर्व फुलब्राइट विद्वान हैं। वह “ओहियो पॉलिटिक्स एंड गवर्नमेंट” (कांग्रेसनल क्वार्टरली प्रेस, 2015) के सह-लेखक हैं। ट्विटर पर उनका अनुसरण करें: @pasracic। इस भाष्य में व्यक्त विचार उनके अपने हैं। सीएनएन पर अधिक राय देखें।



सीएनएन

शुक्रवार को जापानी प्रधान मंत्री फुमियो किशिदा वाशिंगटन डीसी में राष्ट्रपति बिडेन के साथ मुलाकात करेंगे। अगले दिन, अमेरिकी व्यापार अधिकारी ताइवान में कई दिनों की वार्ता शुरू करेंगे, जो पिछली गर्मियों में आसन्न व्यापार वार्ताओं की घोषणा पर आधारित होगी।

सतह पर, ये दोनों घटनाएँ असंबंधित लगती हैं। व्यापार, हालांकि, स्पष्ट रूप से ताइपे में बैठकों का हिस्सा होने के साथ-साथ वाशिंगटन में भी चर्चा का हिस्सा होना चाहिए। क्योंकि ताइवान को मुख्य भूमि के साथ “फिर से एक करने” की चीन की धमकियों और रूस के साथ उसके गठबंधन ने अमेरिका और हमारे पूर्व एशियाई दोस्तों (जापान, दक्षिण कोरिया और ताइवान) को एक साथ ला दिया है, व्यापार हमें अलग कर रहा है।

इसमें से अधिकांश तत्कालीन राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के 2017 के जनवरी में ट्रांस-पैसिफिक पार्टनरशिप (टीपीपी) से अमेरिका को वापस लेने के फैसले पर वापस जाता है, जिसने जापान को स्तब्ध कर दिया था। आखिरकार, टीपीपी के पीछे रणनीतिक प्रेरणा अमेरिका को अनुमति देना था, न कि चीन को, भारत-प्रशांत क्षेत्र के लिए व्यापार नियम निर्धारित करने के लिए।

पॉल श्रासिक

अमेरिका की वापसी ने एशिया के प्रति उसकी प्रतिबद्धता पर सवाल खड़े कर दिए। अमेरिकी नेतृत्व की अनुपस्थिति में, तत्कालीन जापानी प्रधान मंत्री, दिवंगत शिंजो आबे ने शेष 11 राष्ट्रों की मदद की, जो टीपीपी का हिस्सा थे, इसके प्रतिस्थापन, ट्रांस-पॅसिफिक पार्टनरशिप के लिए व्यापक और प्रगतिशील समझौता (सीपीटीपीपी) बनाने के लिए एक साथ आए। . फिर भी, हाल ही में पिछले मई में, बिडेन के साथ एक बैठक के दौरान, किशिदा ने अमेरिका से टीपीपी में लौटने का आग्रह किया।

बिडेन प्रशासन ने एशिया में व्यापार वार्ता में फिर से शामिल होने की दिशा में कुछ कदम उठाए हैं। उसी मई की बैठक में, बिडेन ने समृद्धि के लिए भारत-प्रशांत आर्थिक रूपरेखा (आईपीईएफ) का शुभारंभ किया। हालांकि, यह अस्पष्ट ढांचा वास्तविक व्यापार वार्ता से कम है क्योंकि यह अन्य देशों को अमेरिकी बाजार तक पहुंच प्रदान नहीं करता है। इसके अलावा, IPEF ने ताइवान को बाहर कर दिया, संभवतः अन्य एशियाई सदस्यों के सम्मान में जो चीन को नाराज करने से डरते थे।

बिडेन प्रशासन ने कार्यालय में अपने शुरुआती दिनों से ही पारंपरिक मुक्त व्यापार सौदों को आगे बढ़ाने में बहुत कम रुचि दिखाई। यह अनिच्छा जारी है, भले ही मुद्रास्फीति बढ़ रही है और अर्थशास्त्री सुझाव दे रहे थे कि टैरिफ कम करना बढ़ती कीमतों का मुकाबला करने का एक तरीका हो सकता है। प्रशासन का “व्यापार शर्मीला” व्यवहार, हालांकि, एक त्रुटिपूर्ण घरेलू राजनीतिक गणना पर आधारित होने की संभावना है: कि रिपब्लिकन पार्टी द्वारा व्यापार विरोधी बयानबाजी को अपनाने के कारण श्वेत, श्रमिक वर्ग के मतदाताओं ने 2016 में बड़े हिस्से में डेमोक्रेटिक पार्टी छोड़ दी थी, और वह ये मतदाता डेमोक्रेट्स के पास कभी नहीं लौटेंगे यदि उन्हें मुक्त व्यापार समर्थक माना जाता है।

लेकिन अंतर्राष्ट्रीय व्यापार की कहानी मौलिक रूप से बदल गई है क्योंकि ट्रम्प ने पहली बार कामकाजी वर्ग के डेमोक्रेट्स को उनकी व्यापार-विरोधी प्रवृत्ति की अपील करके रिपब्लिकन में बदल दिया।

लॉर्डस्टाउन, ओहियो में, उदाहरण के लिए – व्हाइट, वर्किंग-क्लास और एंटी-ट्रेड वोटर्स के लिए ग्राउंड जीरो – फॉक्सकॉन, ताइवान की मैन्युफैक्चरिंग गोलियथ, अन्य ईवी उत्पादों के साथ-साथ प्रति वर्ष हजारों फिशर पीयर इलेक्ट्रिक वाहनों का उत्पादन करने का इरादा रखता है।

इसके अलावा लॉर्ड्सटाउन में, जनरल मोटर्स और दक्षिण कोरियाई स्थित एलजी एनर्जी सॉल्यूशन के बीच एक संयुक्त उद्यम, अल्टियम सेल, 2.3 अरब डॉलर के एक नए संयंत्र में जीएम कारों के लिए ईवी बैटरी का निर्माण कर रहा है। ये दोनों संयंत्र एक साथ मिलकर लॉर्ड्सटाउन क्षेत्र में हजारों अच्छी तनख्वाह वाली नौकरियां प्रदान करेंगे।

एलजी एनर्जी सोल्यूशन भी कोलंबस, ओहियो के पास 3.5 अरब डॉलर के बैटरी प्लांट पर जापानी वाहन निर्माता होंडा के साथ साझेदारी कर रहा है, जिसमें 2,200 कर्मचारियों को रोजगार मिलने की उम्मीद है। ये सभी प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) के उदाहरण हैं।

बाइडेन प्रशासन ने एफडीआई के इन उदाहरणों के महत्व को पहचाना है, लेकिन यह स्वीकार नहीं किया है कि व्यापार सौदों से एफडीआई को बढ़ाया जा सकता है। मुक्त व्यापार समझौते कैसे विदेशी स्वामित्व वाली कंपनियों द्वारा निवेश को प्रोत्साहित करते हैं? यह सच है कि बहुत कम वेतन वाले देशों के साथ समझौते, इनबाउंड, एफडीआई के बजाय आउटबाउंड को प्रोत्साहित कर सकते हैं।

हालाँकि, जापान, दक्षिण कोरिया और ताइवान जैसे देश सभी उच्च आय वाले देश हैं। उच्च आय वाले देशों के बीच, एफडीआई स्थिर आपूर्ति श्रृंखला और बाजारों से निकटता जैसे कारकों से प्रभावित होने की संभावना है। फिर भी जब कोई विदेशी फर्म अमेरिका में स्थित होती है, तो उसे आमतौर पर अपने देश से अंतिम उत्पादन के लिए आवश्यक मध्यवर्ती वस्तुओं की आवश्यकता होती है। यह वह जगह है जहां टैरिफ को कम करने या समाप्त करने वाले व्यापार समझौते अमेरिका में निवेश करने वाली विदेशी कंपनियों के लिए निवेश को अधिक लाभदायक बनाते हैं।

संयुक्त राज्य अमेरिका-कोरिया मुक्त व्यापार समझौता (कोरस एफटीए) लें। कांग्रेसनल रिसर्च सर्विस के एक अध्ययन ने बताया: “कोरस एफटीए के प्रभावी होने के बाद से संयुक्त राज्य अमेरिका में दक्षिण कोरियाई एफडीआई का स्टॉक तीन गुना से अधिक हो गया है, जो 2021 में 72.5 बिलियन डॉलर तक पहुंच गया है।” अमेरिका में एफडीआई के लिए जापान पहले से ही नंबर एक स्रोत है। ताइवान अमेरिका में एफडीआई का चौथा सबसे तेजी से बढ़ने वाला स्रोत है।

दक्षिण कोरिया की तरह जापान और ताइवान के साथ पूर्ण पैमाने पर मुक्त व्यापार समझौते, अमेरिका में पहले से ही स्थित सुविधाओं के विस्तार के साथ-साथ इस तरह के और भी अधिक निवेश को प्रोत्साहित करेंगे। बेशक, जापान के साथ व्यापार समझौता करने का सबसे स्पष्ट तरीका सीपीटीपीपी में फिर से शामिल होना होगा।

अमेरिका सीपीटीपीपी में फिर से प्रवेश के लिए बातचीत करने के लिए सहमत हो सकता है जो कि ताइवान पर सशर्त है जिसे संधि में शामिल किया जा रहा है। शुक्रवार को इस तरह के कदम पर चर्चा करने के लिए किशिदा और बिडेन की तुलना में ताइवान और एशिया दोनों के लिए अमेरिका की प्रतिबद्धता का कोई मजबूत बयान नहीं हो सकता है।

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