सरकार कैसे वर्गीकृत सरकारी दस्तावेजों को छलकने से रोकने की कोशिश करती है

संपादक का नोट: संपादक का नोट: यह कहानी मूल रूप से 19 जनवरी, 2023 को प्रकाशित हुई थी।



सीएनएन

एक रक्षा विभाग के ठेकेदार ने वर्गीकृत जानकारी को लगभग दो वर्षों तक वाणिज्यिक क्लाउड और ईमेल सर्वर में असुरक्षित रहने की अनुमति दी।

एक निजी वकील को मुकदमेबाजी के हिस्से के रूप में सेना से 1,000 पन्नों की एक फ़ाइल प्राप्त हुई – केवल इसे कई हफ्तों बाद एक विशेष कूरियर को वापस करने के लिए कहा गया क्योंकि इसमें वर्गीकृत जानकारी थी।

एक राष्ट्रीय सुरक्षा अधिकारी इतना आश्वस्त था कि वर्गीकृत दस्तावेज़ सुरक्षित नहीं थे, वे सुपर बाउल रविवार को अपने कार्यालय में यह सुनिश्चित करने के लिए चले गए कि वे बंद हैं।

सभी वर्गीकृत सरकारी दस्तावेजों के संरक्षित स्थानों के बाहर गिरने के हाल के उदाहरण हैं, एक ऐसी घटना जो अब बढ़ गई है कि दो विशेष काउंसल राष्ट्रपति जो बिडेन और पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प की वर्गीकृत जानकारी को संभालने के लिए जांच कर रहे हैं। मंगलवार को, सीएनएन ने बताया कि पूर्व उप राष्ट्रपति माइक पेंस के एक वकील ने भी जनवरी के मध्य में पेंस के इंडियाना घर में वर्गीकृत के रूप में चिह्नित लगभग एक दर्जन दस्तावेजों की खोज की थी और उन्हें एफबीआई को सौंप दिया था।

लेकिन खुफिया हलकों में जिसे “वर्गीकृत स्पिलेज” के रूप में जाना जाता है, वास्तव में, पूर्व खुफिया अधिकारियों और वकीलों के अनुसार अविश्वसनीय रूप से सामान्य है, जो वर्गीकृत जानकारी वाले मामलों में विशेषज्ञ हैं। इनमें से अधिकांश मामले साधारण गलतियाँ हैं जिन्हें अपराध के रूप में आरोपित नहीं किया जाता है: एक सरकारी कर्मचारी गलती से अपने ब्रीफकेस में एक दस्तावेज़ घर ले जाता है या किसी विशेष जानकारी को संभालने के लिए सही प्रोटोकॉल का पालन करने में विफल रहता है।

पूर्व राष्ट्रीय सुरक्षा अधिकारियों ने कहा कि इनमें से कई मामले एजेंसी के सुरक्षा अधिकारी के साथ एक साधारण बातचीत से हल हो जाते हैं।

4 मिलियन से अधिक सुरक्षा मंजूरी धारकों की एक प्रणाली में, ब्रैडली मॉस, एक वकील जो वर्गीकृत जानकारी में माहिर हैं, ने कहा, इस तरह की चूक अनिवार्य रूप से अपरिहार्य हैं। 2017 में, वर्गीकरण प्रणाली के निरीक्षण के लिए जिम्मेदार एक सरकारी एजेंसी ने अनुमान लगाया कि लगभग 50 मिलियन बार सूचना को वर्गीकृत के रूप में चिह्नित किया गया था।

“तथ्य यह है कि यह एक काफी सामान्य घटना है जो मुझे लगता है कि सरकार विज्ञापन देना पसंद नहीं करती है, क्योंकि यह कुछ हद तक इस धारणा को झूठा साबित करती है कि वर्गीकृत जानकारी का प्रत्येक टुकड़ा स्वाभाविक रूप से संवेदनशील है, और यह कि ब्रेनन सेंटर फॉर जस्टिस में एक राष्ट्रीय सुरक्षा कानून विशेषज्ञ, एलिजाबेथ गोइटिन ने कहा, “किसी भी तरह के दुर्व्यवहार के लिए दांव स्वचालित रूप से उच्चतम हैं।”

बिडेन और ट्रम्प के लिए, अनधिकृत वर्गीकृत सामग्री रखने वाले प्रत्येक के दांव वास्तव में उच्च हैं क्योंकि वे एक और राष्ट्रपति पद की दौड़ की तैयारी करते समय विशेष वकील जांच का सामना करते हैं। 2016 में, हिलेरी क्लिंटन द्वारा अपने निजी ईमेल सर्वर पर वर्गीकृत सामग्री को संभालने की जांच ने उनके राष्ट्रपति अभियान को महीनों तक रोके रखा – न्याय विभाग ने उनके खिलाफ मुकदमा चलाने से इनकार कर दिया क्योंकि इस बात का कोई सबूत नहीं था कि वह या अन्य लोगों का दस्तावेजों को गलत तरीके से संभालने का इरादा था।

कई राष्ट्रीय सुरक्षा वकीलों ने नोट किया कि विशेष सलाहकारों की जांच इस बात की जांच कर रही है कि क्या राष्ट्रीय सुरक्षा रिकॉर्डों का आपराधिक गलत संचालन हुआ है – एक सामान्य छलकाव से एक कदम आगे। हालाँकि, जांच के अस्तित्व का मतलब यह नहीं है कि वे आपराधिक आरोपों में परिणत होंगे, और ट्रम्प या बिडेन जांच में किसी पर भी आरोप नहीं लगाया गया है।

अधिकांश मामलों में जहां वर्गीकृत जानकारी फैल जाती है, न्याय विभाग की जांच पर कभी विचार नहीं किया जाता है।

प्रासंगिक एजेंसी के सुरक्षा या प्रति-खुफिया कार्यालयों, या कभी-कभी एक महानिरीक्षक द्वारा दैनिक मामलों को आंतरिक रूप से नियंत्रित किया जाता है। सीआईए के एक पूर्व वकील और राष्ट्रीय सुरक्षा जांच में विशेषज्ञता रखने वाले ब्रायन ग्रीर ने कहा कि प्रत्येक एजेंसी ऐसे मामलों को अलग तरह से संभालती है, लेकिन ज्यादातर मामलों में सजा प्रशासनिक होती है।

कुछ गंभीर मामलों में, निश्चित रूप से, कर्मचारियों को निकाल दिया जा सकता है या उनकी सुरक्षा मंजूरी रद्द कर दी जा सकती है – लेकिन यह सब उल्लंघन के “तथ्यों और परिस्थितियों” पर निर्भर करता है, उन्होंने कहा।

ग्रीर ने कहा, “संघीय सरकार के भीतर हर दिन दुर्व्यवहार होता है।” “लोग, भले ही उनके पास कितना भी प्रशिक्षण क्यों न हो, निर्दोष गलतियाँ कर सकते हैं और लापरवाह हो सकते हैं। अधिकांश समय कुछ अनुशासन से परे कुछ भी नहीं आता – गंभीरता पर निर्भर करता है।

यदि “उत्तेजक कारक” हैं – विशेष रूप से संवेदनशील सरकारी रहस्यों को लीक करने, बेचने या जमा करने का इरादा – तो जिस एजेंसी के कर्मचारी की जांच चल रही है, उसे यह तय करना होगा कि संभावित अभियोजन के लिए न्याय विभाग को उल्लंघन की रिपोर्ट करनी है या नहीं।

“यह कला है, विज्ञान नहीं, स्पष्ट रूप से,” ग्रीर ने कहा। “उन चर्चाओं में शामिल होने के बाद, कोई स्पष्ट रेखा नहीं है,” उन्होंने कहा, क्योंकि अमेरिकी जासूसी क़ानून अपेक्षाकृत अस्पष्ट रूप से लिखे गए हैं। “आपको अच्छे निर्णय का उपयोग करना होगा।”

ट्रम्प के मार-ए-लागो रिसॉर्ट में 300 से अधिक वर्गीकृत दस्तावेजों की खोज की गई है, दोनों बक्से में ट्रम्प के सहयोगी राष्ट्रीय अभिलेखागार में बदल गए और सामग्री बाद में एफबीआई द्वारा पाई गई। ट्रम्प के कार्यालय छोड़ने के बाद बक्से को मार-ए-लागो में लाया गया था, और व्यक्तिगत सामग्री को वर्गीकृत सामग्री के साथ मिलाया गया था। न्याय विभाग अभी भी यह निर्धारित करने की कोशिश कर रहा है कि सभी दस्तावेज वापस संघीय सरकार के कब्जे में हैं – ट्रम्प की टीम के एक साल बाद सभी रिकॉर्ड वापस करने के लिए अपने पैर खींच रहे हैं।

बिडेन की दस्तावेज़ समस्याएं नवंबर में शुरू हुईं जब उनके निजी वकीलों ने वाशिंगटन में पेन बिडेन सेंटर में ओबामा-बाइडेन प्रशासन से वर्गीकृत रिकॉर्ड की खोज की और फिर अभिलेखागार को सूचित किया। अतिरिक्त खोजें राष्ट्रपति के विलमिंगटन, डेलावेयर, घर में अतिरिक्त वर्गीकृत सामग्री को चालू कर देंगी। बिडेन के मामले में, वर्गीकृत सामग्री की मात्रा बहुत कम है, लगभग 20 वर्गीकृत दस्तावेजों से पता चला है कि व्हाइट हाउस ने कहा कि उनके 2017 के संक्रमण के दौरान कार्यालय से बाहर भेज दिया गया हो सकता है। बिडेन की टीम ने सामग्री वापस करने के लिए अभिलेखागार और न्याय विभाग का सहयोग किया है।

फिर भी, पूर्व राष्ट्रपतियों और उपाध्यक्षों के कई वरिष्ठ सहयोगियों ने सीएनएन को बताया कि वे बिडेन और ट्रम्प दोनों के आवासों में वर्गीकृत जानकारी की खोज से हैरान थे। सहायकों ने कहा कि उनके कार्यालयों में इस बात पर विचार-विमर्श किया गया था कि गोपनीय सामग्री को कैसे संभाला जाता है और अगर यह पता चला तो क्या किया गया था, भले ही राष्ट्रपति के संक्रमण की अराजकता आ गई हो।

एक पूर्व उपराष्ट्रपति के एक वरिष्ठ सहयोगी ने कहा कि यह “परेशान करने वाला” था कि संक्रमण के दौरान बिडेन की व्यक्तिगत फाइलों में वर्गीकृत सामग्री कैसे समाप्त हो गई, क्योंकि वर्गीकृत दस्तावेजों को शुरू करने के लिए कभी भी हस्तक्षेप नहीं करना चाहिए था।

पेंस प्रक्रिया से परिचित एक व्यक्ति के अनुसार, पेंस के मामले में, वरिष्ठ सहयोगियों ने 2020 के चुनाव से पहले राष्ट्रपति रिकॉर्ड्स अधिनियम के तहत दस्तावेज़ प्रतिधारण के महत्व पर जोर दिया। उस व्यक्ति ने कहा कि पेंस के कर्मचारियों ने रिकॉर्ड अनुपालन पर प्रशिक्षण के दौरान एक “ख़तरनाक”-शैली का खेल भी आयोजित किया, ताकि प्रशिक्षण में सहायकों को रखा जा सके।

“बिंदु लोगों को उपराष्ट्रपति से समझा गया था कि वह उम्मीद करते थे कि वे राष्ट्रपति के रिकॉर्ड से संबंधित कानूनी आवश्यकताओं को गंभीरता से लेंगे,” व्यक्ति ने कहा। “इसका मतलब था कि शुरुआत में ही, हमारे परिवर्तन से पहले ही, लोग समझ गए थे कि उनके रिकॉर्ड रखने के दायित्व क्या हैं।”

मामले से परिचित सूत्रों ने सीएनएन को बताया कि पेंस के इंडियाना स्थित घर के बक्से, जहां वर्गीकृत सामग्री की खोज की गई थी, पेंस के बाकी दस्तावेजों के समान प्रक्रिया से नहीं गुजरे थे, क्योंकि वे उपराष्ट्रपति के आवास और व्हाइट हाउस में पैक किए गए थे। ट्रम्प प्रशासन के अंतिम दिन।

व्हाइट हाउस में, कुछ सबसे संवेदनशील खुफिया जानकारी राष्ट्रपति के डेली ब्रीफ, खुफिया समुदाय के रहस्यों के संग्रह, खुफिया जानकारी और दीर्घकालिक और अल्पकालिक खतरों के बारे में विश्लेषण जैसे दस्तावेजों में निहित है।

संघीय सरकार के बाकी हिस्सों में, वर्गीकृत जानकारी का भंडार है, जो संवेदनशील होते हुए भी परमाणु रहस्यों को साझा करने के बराबर नहीं है।

कुछ प्रमुख सांसदों और कई पूर्व राष्ट्रीय सुरक्षा अधिकारियों ने तर्क दिया है कि अमेरिका में एक “अतिवर्गीकरण” समस्या है, जो वर्गीकृत डेटा की भरमार पैदा कर रही है, जो तेजी से अप्रबंधनीय है, कुछ अवर्गीकरण अधिवक्ताओं का तर्क है कि यह सार्वजनिक बहस को बाधित कर रहा है और सरकार के भीतर महत्वपूर्ण जानकारी साझा करने को नुकसान पहुंचा रहा है।

सूचना सुरक्षा निरीक्षण कार्यालय, एक सरकारी एजेंसी जिसे वर्गीकरण प्रणाली की निगरानी का काम सौंपा गया है, ने अपनी सबसे हालिया रिपोर्ट में “गोपनीय” वर्गीकरण स्तर को खत्म करने की सिफारिश की है, जो केवल “गुप्त” और “शीर्ष गुप्त” वर्गीकृत दस्तावेजों को छोड़ देगा।

“जिस वर्गीकरण प्रणाली के तहत हम काम कर रहे हैं, वह अभी भी द्वितीय विश्व युद्ध और मैनहट्टन परियोजना के दौरान हमारे पास थी,” जे। विलियम लियोनार्ड ने कहा, रक्षा के एक पूर्व उप सहायक सचिव और जॉर्ज डब्ल्यू बुश के दौरान आईएसओओ निदेशक। प्रशासन। “हम एक स्वचालित वातावरण में हैं जो बड़ी मात्रा में डेटा से निपटता है, फिर भी हम अभी भी एक ऐसी प्रणाली से निपट रहे हैं जो 80 या उससे अधिक साल पहले के कागजी वातावरण पर आधारित थी।”

राष्ट्रीय सुरक्षा विशेषज्ञों ने कहा कि पिछले तीन दशकों में वर्गीकृत परिदृश्य में काफी बदलाव आया है, क्योंकि इंटरनेट युग ने वर्गीकृत दस्तावेजों को ट्रैक करना और गलती से प्रकट होने पर उनके प्रसार को रोकना अधिक कठिन बना दिया है। प्रत्येक सरकारी एजेंसी जो वर्गीकृत सामग्री को संभालती है, उसके प्रकटीकरण के लिए एक प्रक्रिया होती है।

इसका मतलब यह नहीं है कि मामला जल्दी से निपटाया जाता है। 2016 में पेंटागन के एक ठेकेदार के मामले में, ठेकेदार और डिफेंस थ्रेट रिडक्शन एजेंसी दोनों एक वाणिज्यिक क्लाउड और एक ईमेल नेटवर्क सर्वर पर दो साल के लिए वर्गीकृत स्पिलेज को संबोधित करने में विफल रहे, 2019 के अनुसार ठेकेदार-स्वामित्व वाले रक्षा विभाग के महानिरीक्षक की रिपोर्ट नेटवर्क।

अक्सर खुलासा अनजाने में होता है। घटना से परिचित एक सूत्र के अनुसार, ओबामा प्रशासन के दौरान, सेना ने मुकदमेबाजी के हिस्से के रूप में एक वकील को एक दस्तावेज भेजा था, जिसमें यह पता चला था कि इसमें वर्गीकृत सामग्री थी। सेना का एक सुरक्षा अधिकारी एक अधिकृत कूरियर कार्ड और सीलबंद अटैची के साथ वकील के घर पहुंचा। वकील ने रिकॉर्ड्स को पलट दिया, जो अटैची में बंद थे, और एक “स्पिलज” फॉर्म पर हस्ताक्षर किए। बाद में, वकील को दस्तावेज़ की एक अद्यतन – और अवर्गीकृत – प्रति प्राप्त हुई।

लियोनार्ड ने वर्गीकृत रिसाव के अपने स्वयं के प्रकरण को याद किया जब उन्होंने पेंटागन में एक वर्गीकृत वातावरण में काम किया। लियोनार्ड ने कहा कि वह विलियम्सबर्ग, वर्जीनिया के लिए एक कार्य यात्रा के लिए जा रहे थे, और उनके सहायक ने उन्हें एक यात्रा कार्यक्रम दिया जो उन्होंने अपने ब्रीफकेस में रखा था। जब वह अपने होटल के कमरे में पहुंचे, तो उन्होंने पाया कि उनके अवर्गीकृत यात्रा कार्यक्रम से एक वर्गीकृत दस्तावेज़ जुड़ा हुआ था।

लियोनार्ड ने दस्तावेज़ को अपने पास सुरक्षित रखा, जबकि उन्होंने पेंटागन को तुरंत वापस करने और पेंटागन के सुरक्षा अधिकारियों को उल्लंघन के बारे में सूचित करने से पहले अगले दिन वर्जीनिया में एक प्रस्तुति दी।

“मुझे उस दस्तावेज़ के साथ सोना पड़ा – मैंने इसे रात में अपने तकिए के नीचे रख दिया,” लियोनार्ड ने कहा।

सरकारी अधिकारी जो वर्गीकृत जानकारी को गलत तरीके से संभालते हैं, उन्हें लापरवाही के स्तर के आधार पर प्रशासनिक दंड का सामना करना पड़ सकता है। आमतौर पर, न्याय विभाग के शामिल होने के लिए जानबूझकर किए गए गलत कार्यों के कुछ संकेत होने चाहिए।

मॉस ने कहा कि वर्गीकृत सूचनाओं के दुरुपयोग के लिए अभियोजन पक्ष के सबसे हाई-प्रोफाइल मामले “आकस्मिक घटनाएं” नहीं थे।

उदाहरण के लिए, 2019 में, हेरोल्ड मार्टिन नाम के एक पूर्व बूज़ एलन ठेकेदार ने एनएसए से भारी मात्रा में वर्गीकृत डेटा को अवैध रूप से हटाने और जाहिर तौर पर इसे घर पर जमा करने का दोषी ठहराया। तत्कालीन मैरीलैंड यूएस अटॉर्नी, रॉबर्ट हूर द्वारा हस्ताक्षरित एक याचिका समझौते के तहत उन्हें नौ साल जेल की सजा सुनाई गई थी – जिसे इस महीने बिडेन दस्तावेज़ मामले में विशेष वकील के रूप में नामित किया गया था।

पिछले साल, कैनसस सिटी में एक पूर्व एफबीआई खुफिया विश्लेषक ने अफ्रीका में अल कायदा से संबंधित सामग्री सहित वर्गीकृत दस्तावेजों को अपने घर ले जाने का दोषी ठहराया।

पूर्व क्लिंटन राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार सैंडी बर्जर ने 2005 में 9/11 आयोग की सहायता करते हुए राष्ट्रीय अभिलेखागार से वर्गीकृत दस्तावेजों की तस्करी करने का दोषी पाया, उन्हें अपने मोज़े में ले लिया। पूर्व ओबामा सीआईए निदेशक डेविड पेट्रियस ने 2015 में एक किताब में बाद में उपयोग के लिए वर्गीकृत जानकारी को बनाए रखने के लिए दोषी ठहराया।

मॉस ने कहा कि आपराधिक आरोपों से जुड़े मामलों में आम तौर पर एक सामान्य धागा होता है। “इरादे का एक मुद्दा था।”

इरादे का एक अन्य संभावित मार्कर, उन्होंने कहा: “रिकॉर्ड पुनर्प्राप्त करने के लिए सरकार के प्रयासों में बाधा।”

News Invaders